开年以来,各地以重大项目为抓手“拼经济”,纷纷提前发布重大项目清单,推动项目尽早开工建设。第一财经梳理公开数据发现,截至目前,已经有21个省份发布2024年重大项目名单或者全年重大项目投资计划。其中,19个省份2024年度投资总额近10万亿。
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关于重大项目或者重点项目的标准,虽然各地规定不同,但都具有一定的投资规模。这些项目对于扩大有效投资,拉动经济增长具有很强的牵引作用。每年年初,各地都会确定省级、市级重大项目,以作为政府促进经济发展的重要抓手。
纳入重大项目名单之后,这些项目将享受优先保障用地、用林、用水、用电等要素资源。因此会有严格的评审程序,一般省市发改委遴选后还要征求各厅局意见,再报请省、市政府批准后再对外公布。名单往往在二三月份出炉,有时也会稍晚公布。
不过,今年开年以来,很多省份较往年相比,提前发布了重大项目名单。一些省份甚至在开年之初就公布了名单。
比如,1月2日,河南省发改委印发《2024年河南省第一批重点建设项目名单》;1月5日,江苏省发改委发布《2024年江苏省重大项目名单、2024年江苏省民间投资重点产业项目名单》。前者较2023年提前了两个月,后者提前了一个月。
不仅如此,虽然有的省份还没有形成全年完整的重大项目名单,但先期发布了第一批重点项目名单,甚至先期开工一些成熟的重大项目。这是为了尽早推动项目开工建设,尽早形成实物工作量。
1月2日,2024年首个工作日,安徽省举行全省第一批重大项目开工动员会,第一批重大项目共460个,总投资4896.3亿元,年度计划投资1123.1亿元:1月3日,湖南省也集中开工了11个2024年全省重大项目,总投资达872亿元。
春节过后,一些省份更加紧发布重大项目名单。近日,贵州省重大工程和重点项目建设工作领导小组办公室发布《贵州省2024年省级重大工程项目名单》;浙江省政府办公厅印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划》。
第一财经梳理数据发现,截至目前,已有17个省份发布2024年度重大项目或者第一批重大项目名单。此外,根据各地政府工作报告或者公开报道资料,还有一些省份虽然没有发布重大项目具体名单,但是公布了今年全年重大项目投资计划。
多数增长
在这些公布今年重大项目投资计划的省份中,广东和浙江保持了年度投资1万亿以上的规模。不少省份的投资金额较去年有所增长,有的省份增幅较大。
比如,2024年四川省700个重点项目,年度预计投资7616.4亿元,较2023年增加545.8亿元;天津今年市级重点项目个数增加205个,总投资增加906.11亿元,年度计划投资增加了105.21亿元。
湖北省的项目数量和总投资额较2023年均有大幅提升,其今年第一批省级重点项目数量相比2023年第一批增加44.4%;计划总投资34869亿元,相比2023年增长45.8%;年度计划投资4494亿元,相比2023年增长44.5%。不仅如此,2024年,湖北省设定目标为省级重点项目扩容至1000个左右,年度计划完成投资5000亿元左右。
今年江苏省重大项目数量规模同比也大幅增加,项目总数增加112个,增幅33.1%;年度计划投资增加738亿元,增幅13%。江苏省发改委相关负责人向《新华日报》记者表示,“编排清单时,重点突出发挥重大项目的稳增长支撑作用”。
不过,也有一些省份的重大项目投资额有所下降。
例如,贵州省2024年省级重大工程项目共3086个,年度预期投资3197.44亿元。2023年,贵州省级重大工程和重点项目共有4158个,年度预期投资8003.86亿元;项目数量和项目年度投资额均有大幅减少。
第一财经梳理数据发现,在今年3086个重大项目中,四化项目2322个,其中,新兴工业化1245个,新型城镇化753个,农业现代化196个,旅游产业化128个;基础设施577个,其中交通基础设施177个,多为收尾、续建和预备项目,新开建项目仅32个。
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